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작성자 | 관리자 | 등록일 | 2023-03-13 |
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붙임1. 2023년 자원봉사종합보험 통합계약 입찰공고문(입찰).hwp 붙임2. 2023년 자원봉사종합보험 통합계약 제안요청서(입찰).hwp |
(재)한국중앙자원봉사센터 공고 제2023-002호
자원봉사종합보험 입찰 공고
(일반총액/통합계약/협상계약/국내입찰)
ㆍ공 고 명 : 2023년 자원봉사종합보험 통합계약
ㆍ담 당 부 서 : 한국중앙자원봉사센터 전략팀
자원봉사자들의 안전한 환경보장과 활동 중 발생하는 각종 사고에 대한 경제적·심리적 불안을 해소하기 위한 자원봉사종합
보험 통합계약을 입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.
[자원봉사활동기본법 제14조(자원봉사자의 보호), 동법시행령 제10조(자원봉사자에 대한 보험가입 등), 사회복지사업법 제9조(사회복지 자원봉사활동의 지원육성) 관련 규정에 의거]
1. 입찰에 부치는 사항
▢ 입찰 개요
입찰건명 | 2023년 자원봉사종합보험 통합계약 |
사업기간 | 2023. 01. 01. ~ 2023. 12. 31(1년) |
보험기간 | 2023. 05. 01. ~ 2024. 04. 30(1년) |
입찰내용 | 제안요청서 참조 |
사업예산 | 금2,682,000,000원(금이십육억팔천이백만원) * 사업연도 예산에 따라 변경될 수 있음 |
보 험 료 | 금일천일백원(1,100) 범위 내(15세 이상 기준) |
가입대상 | 자원봉사활동 중 입은 상해 등의 피해를 자원봉사활동 인증기관에서 확인이 가능한 자원봉사자 |
입찰방식 | 공개경쟁입찰, 나라장터(조달청)를 통한 입찰 공고(제안설명/투찰/개찰) |
계약방법 | 협상에 의한 계약 |
▢ 공고기간
본 공고 | 공고기간 | 제안서 접수기간 | 제안서 평가 |
23. 3. 13.(월) ~ 23. 3. 23.(목) | 23. 3. 20.(월), 10시 ~ 23. 3. 23.(목), 18시 | 22. 3. 29(목)~31(금) 중 1일, 14시 예정 | |
재공고 시 | 공고기간 | 접수기간 | 제안서 평가 |
23. 3. 24(금) ~ 23. 3. 30(목) | 23. 3. 24(금), 10시 ~ 23. 3. 30(목), 18시 | 23. 4. 4(화), 14시 예정 | |
개찰일시 | 제안서 기술평가 후 개찰 | ||
개찰장소 | 재단법인 한국중앙자원봉사센터 회의실 |
2. 보장범위 및 금액 기준안
(단위 : 원) | ||||||||
구분 | 사망/ 후유 장애 | 상해입원/ 통원일당 | 배상책임/ 영업배상 | 구내치료비/ 식중독입원 | 화상/골절 진단 | 화상/골절 수술비 | 생산물 배상 책임 | 개인정보보호책임 |
금액 | 2억 | 7만/5만 | 1억/ 5억 | 5천만/ 100만 | 200만 | 200만 | 5억 | 2억 |
(단위 : 원) | ||||||
구분 | 자연재해 사망 | 자연재해 구내치료비 | 얼굴 성형비용/ 성폭력 범죄 상해 | 성폭력범죄 | 의사상자 | 특정전염병 |
금액 | 5억 | 5천만 | 500만 | 1천만 | 2억 | 100만 |
※ 1인당 보장 기준임(생산물배상책임, 개인정보보호책임은 별도 계약)
※ 보장범위 관련 보험사 추가 제안 가능
3. 입찰 일정
- 입찰 공고 | 본공고 : 2023. 03. 13(월) ~ 2023. 03. 23(목) (11일간) |
재입찰 시 : 2023. 03. 24(금) ~ 03. 30(목) (7일간) | |
- 제안서 등록 | 본공고 : 2023. 03. 20(월), 10시 ~ 2023. 03. 23(목), 18시(4일간) |
재입찰 시 : 2022. 03. 24(금), 10시 ~ 03. 30(목), 18시(7일간) | |
- 제안서 심사 | 본공고 : 2023. 03. 29(수)~31(금) 중1일, 14시 / 한국중앙자원봉사센터 회의실 |
재입찰 시 : 2023. 4. 4(화) 14시 / 한국중앙자원봉사센터 회의실 | |
※ 입찰서 및 제안서는 한국중앙자원봉사센터로 직접 제출 - 주 소 : (04519) 서울시 중구 세종대로 21길 39, 3층 재단법인 한국중앙자원봉사센터 ※ 공휴일, 토·일요일 제외, 평일 근무시간 내 제출 ※ 일정 및 시간은 사업실행에 따라 조정 될 수 있음. |
4. 입찰 방법
4-1. 공개경쟁입찰, 나라장터(조달청)를 통한 입찰 공고
(제안설명, 개찰, 협상에 의한 계약)
4-2. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43호 및 「협상에
의한 계약체결기준」에 따라 낙찰자 선정
4-3. 제안서평가위원회의 심의를 거쳐 결과에 따라 협상 우선순위 보험사로 선정
5. 입찰 참가자격
5-1. 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.
① 보헙업법 보험업을 영위하는 보험사
② 입찰일 공고 현재 보험지급여력비율 150% 이상인 보험사
※ 보험회사는 A.M Best, S&P(Standard&Poor’s) 등 신용평가기관 중 1개 이상의 기관으로부터 2021년“A-”등급 이상 평가받은 보험사
③ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 입찰참가자격을 등록한 자
④ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 입찰참가자격을 갖춘 업체
⑤ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조에 의거 제한을 받지 않은 업체(부정당 업체의 입찰 참가 자격 제한)
6. 입찰서(제안서) 제출 *직접 제출
6-1. 입찰은 직접 제출로만 가능하며, 입찰서와 가격제안서를 기간 내 제출해 유효한 입찰입니다.
① 입찰서(제안서) 제출 기간 : 2023. 3. 20.(월) ~ 2023. 3. 23.(목)
6-2. 제안서는 총 10부(원본 1부, 사본 9부) ※ 사본에는 업체명을 기재하지 않음
① 제안서 10부.
② 가격제안서(세부산출내역서 포함) 1부. ※ 별도 봉합 날인 후 제출
③ 제안서, 발표자료 내용을 수록한 PDF파일 기관 이메일로 제출(폰트포함)
④ 입찰서(증빙서류 등 포함) 서류 일체 구비 후 (재)한국중앙자원봉사센터
(서울시 중구 세종대로21길 39, 3층)로 방문하여 직접 제출하여 주시기 바랍니다.
6-3 입찰서 개찰 일시 및 장소
① 가격개찰일시 : 제안서평가위원 평가 심사 직후
② 개찰장소 : 재단법인 한국중앙자원봉사센터 회의실
6-4. 기타 유의사항
① 제안서는 재단법인 한국중앙자원봉사센터로 직접 제출하여야 하며, 제출 시 제안서 등록대장의 서식에 따라 업체명, 제출자 정보, 서명 등을 직접 기재 후 제출서류를 최종적으로 확인하시기 바랍니다.
② 접수된 서류는 일절 반환하지 않으며, 제안서 내용에 대해 재단법인 한국중앙자원봉사센터가 요청하지 않는 임의 변경은 원칙적으
로 불가합니다.
③ 입찰자는 제출 시 제안서의 제출 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생 되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
6-5. 입찰 제출서류
구분 | 제출 서류명 | 부수 | 비고 |
1 | 입찰참가신청서 | 1부 | 【서식 1】 대표자 작성, 직인날인 |
2 | 제안업체 일반현황/연혁 | 1부 | 【서식 2】 참고 |
3 | 사업수행 체계도 | 1부 | 【서식 3】 참고 |
4 | 청렴계약이행서약서 | 1부 | 【서식 6】 참고 |
5 | 서약서 | 1부 | 【서식 7】 참고 |
6 | 입찰보증금 지급확약서 | 1부. | 【서식 8】 참고 |
7 | 사업자등록증 사본 | 1부 | 원본대조필 명기 후 인감날인 |
8 | 법인등기부등본 | 1부 | |
9 | 인감증명서, 위임장 사용인감계(사용시) | 각 1부 | |
10 | 보험업영위 또는 손해보험협회 가입증서 | 1부 | |
11 | 경쟁입찰참가자격등록증 | 1부 | |
구분 | 제출서류명 | 부수 | 비고 |
1 | 제안서 | 10부 | 사업관리자PM지정 |
2 | 가격제안서 | 1부 | 【서식 4】 참고 |
3 | 세부산출내역서 | 1부 | 【서식 5】 참고 *보장항목에 따른 산출내역 |
4 | 보험금 지급 여력 비율 확인서 | 1부 | |
5 | 신용평가등급 확인서 | 1부 | |
6 | 보험상품 약관 | 1부. | |
7 | 금융소비자보호실태평가 서류 | 1부 | - 평가 시 참고용이며 평가점수에는 반영되지 않음. 최근자료로 제출 - 22년도 금융소비자보호 실태평가 대상인 경우 |
※ 기타 경력 및 실적을 입증할 수 있는 서류 일체
7. 제안서 평가
7-1. 제안서 평가는 제안서 접수 마감한 날로부터 7일 이내에 제안서 평가를 실시하며, 접수 후 재단법인 한국중앙자원봉사센터에서 별도 안내합니다. 평가 관련 사항은 반드시 수요기관에 문의하시기 바랍니다.
7-2. 제안서 평가는 평가위원장 포함 7인 이내로 구성하여 제출 기관당 30분 이내(발표 20분, 질의응답 10분) 발표를 통해 제안서를 종합적으로 평가합니다.
*「행정안전부 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리규정」
* [행정안전부훈령 제154호, 2020.8.5.제정, 시행]
8. 협상대상자 선정 및 협상기준
8-1. 기술평가 점수는 각 평가위원의 기술평가점수 중에서 최저 및 최고점을 제외한 후 산술 평균하여 산출합니다. 다만, 최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때는 하나만 제외하며 평점을 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림합니다.
8-2. 협상은 제안서 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 합니다. 기술능력 평가도 동일한 경우에는 기술능력의 세부항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위로 합니다.
8-3. 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85%(68점) 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 기술능력 평가점수가 배점한도의 85%(68점) 미만은 협상대상에서 제외합니다. 또한, 협상적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰을 할 수 있습니다.
8-4. 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상 일정을 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략할 수 있습니다.
8-5. 협상절차
① 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않습니다.
② 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으 로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.
③ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입 찰에 부칠 수 있습니다.
④ 계약자와 협상대상자의 상호 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되 지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제 기할 수 없습니다.
8-6. 협상내용과 범위
① 협상은 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시 가격 및 평가 위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의
대상으로 하며 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있습니다.
② 가격 협상의 기준가격은 해당 사업 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예 정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 하며,
협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당 사업 추정금액(예정가격을 작성한 경 우에는 예정가격)안의 범위에서 조정하 여 계약금액을 결정할 수 있습니다.
8-7. 계약체결 및 이행
① 협상대상자와 협상이 성립되면 특별한 사유가 없는 한 15일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 이를 시행하지 않으면 평가위원회
에서 선정된 차 순위 기 관(단체)과 계약체결을 할 수 있습니다.
② 계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상 결과와 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․, 시행규칙과 이에 근거한 계약의
일 반조건, 특수조건, 입찰 유의서 및 일반원칙에 따릅니다.
8-8. 기타 사항은 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」[기획재정부계약예규 제538호, 2020.12.28.,일부개정 2021.3.28.시행]에 의합니 다.
9. 공동계약 : 가능
10. 입찰보증금 납부 및 국고귀속에 관한 사항
10-1. 입찰보증금의 납부
① 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우, 가격 등락이 심하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을 기피할 우려가 있는 품 목으로 계약관이 입찰보증금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰 금액의 100분의 5 이상의 입찰보증
금 을 납부하여야 합니다.
② 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가
다른 업체에 고용되어 입찰 에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최 근 2년 이내인 경우에는 부정당
업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내 에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따른 다음 각호의 입찰보증금 을 납부
하여야 합니다.
1) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10
2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15
3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20
4) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25
③ 입찰자가 ①내지 ②에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부하 여야 합니다.
④ 상기 ①내지 ③에서 규정한 입찰보증금은 반드시 전자입찰서 제출마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 재단법인 한국중앙자원봉사센터에 납부하여야 합니다.
10-2. 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급 확약서를 제출하여야 합니다.
10-3. 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부 하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 ‘입찰보증금 지급 확약서'로 대체할 수 있습니다.
10-4. 입찰보증금 지급 확약서 제출방법 : 정해진 서식에 따라 작성 후 입찰 시 제출하여야 합니다.
10-5. 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경 우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한
법률 시행령」 제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
11. 입찰의 무효
11-1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항(입찰서의 제 출·접수 및 입찰의 무효)에 해당 되는 입찰은 무효입니다.
11-2. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인
등기사항증명서, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를
재단법인 한국중앙자원봉사센터로 제출하여야 합니다.
12. 불공정행위 금지
12-1. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계
약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.
① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특 정 정보의 제공을 요구하는 행위
④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
12-2. 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관 한법률」 제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우
해당 입찰․낙찰이 취소되 거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경 우 「국가를 당사자로 하는 계약에
관한 법률」 제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
12-3. 계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별
한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.
12-4. 입찰자 등은 계약담당자가 제1항 제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공 동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.
13. 기타 참고사항
13-1. 본 입찰은 수행업체 대표자 (또는 위임장에 작성된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다.
13-2. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위없음"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.
13-3. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기사항증명서(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우
전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
13-4. 입찰에 제출되는 서류 서식 및 수행과업에 대한 자세한 내용은 제안요청서를 확인하시기 바랍니다.
13-5. 제안서는 입찰 시 직접 제출하여야 하며, 제출된 서류는 일체 반환되지 않습니다.
13-6. 입찰에 참여한 자는 모두 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의 2에 따라 “청렴계약서”를 제출한 것으로 간주합니다.
2023년 3월 13일
재단법인 한국중앙자원봉사센터 이사장 박윤애