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(공고 제2023-002호) 2023년 자원봉사종합보험 통합계약 입찰공고

 ()한국중앙자원봉사센터 공고 제2023-002

 


자원봉사종합보험 입찰 공고

 

(일반총액/통합계약/협상계약/국내입찰)

 

ㆍ공 고 명 : 2023년 자원봉사종합보험 통합계약

ㆍ담 당 부 서 : 한국중앙자원봉사센터 전략팀

 

자원봉사자들의 안전한 환경보장과 활동 중 발생하는 각종 사고에 대한 경제적·심리적 불안을 해소하기 위한 자원봉사종합

보험 통합계약을 입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

[자원봉사활동기본법 제14(자원봉사자의 보호), 동법시행령 제10(자원봉사자에 대한 보험가입 등), 사회복지사업법 제9(사회복지 자원봉사활동의 지원육성) 관련 규정에 의거]

 

1. 입찰에 부치는 사항

 

입찰 개요

 

입찰건명

2023년 자원봉사종합보험 통합계약

사업기간

2023. 01. 01. ~ 2023. 12. 31(1)

보험기간

2023. 05. 01. ~ 2024. 04. 30(1)

입찰내용

제안요청서 참조

사업예산

2,682,000,000(금이십육억팔천이백만원)

* 사업연도 예산에 따라 변경될 수 있음

보 험 료

금일천일백원(1,100) 범위 내(15세 이상 기준)

가입대상

자원봉사활동 중 입은 상해 등의 피해를 자원봉사활동 인증기관에서

확인이 가능한 자원봉사자

입찰방식

공개경쟁입찰, 나라장터(조달청)를 통한 입찰 공고(제안설명/투찰/개찰)

계약방법

협상에 의한 계약

 

 

▢ 공고기간

 

 

본 공고

공고기간

제안서 접수기간

제안서 평가

23. 3. 13.() ~

23. 3. 23.()

23. 3. 20.(), 10~

23. 3. 23.(), 18

22. 3. 29()~31()

1, 14시 예정

재공고 시

공고기간

접수기간

제안서 평가

23. 3. 24() ~

23. 3. 30()

23. 3. 24(), 10~

23. 3. 30(), 18

23. 4. 4(), 14시 예정

개찰일시

제안서 기술평가 후 개찰

개찰장소

재단법인 한국중앙자원봉사센터 회의실

 

 

 

 

2. 보장범위 및 금액 기준안

 

(단위 : )

구분

사망/

후유

장애

상해입원/

통원일당

배상책임/

영업배상

구내치료비/

식중독입원

화상/골절

진단

화상/골절

수술비

생산물

배상

책임

개인정보보호책임

금액

2

7/5

1/

5

5천만/

100

200

200

5

2

 

 

(단위 : )

구분

자연재해

사망

자연재해 구내치료비

얼굴 성형비용/

성폭력 범죄 상해

성폭력범죄

의사상자

특정전염병

금액

5

5천만

500

1천만

2

100

 

1인당 보장 기준임(생산물배상책임, 개인정보보호책임은 별도 계약)

보장범위 관련 보험사 추가 제안 가능

 

3. 입찰 일정

 

- 찰 공고

본공고 : 2023. 03. 13() ~ 2023. 03. 23() (11일간)

재입찰 시 : 2023. 03. 24() ~ 03. 30() (7일간)

- 제안서 등록

본공고 : 2023. 03. 20(), 10~ 2023. 03. 23(), 18(4일간)

재입찰 시 : 2022. 03. 24(), 10 ~ 03. 30(), 18(7일간)

- 제안서 심사

본공고 : 2023. 03. 29()~31() 1, 14 / 한국중앙자원봉사센터 회의실

재입찰 시 : 2023. 4. 4() 14/ 한국중앙자원봉사센터 회의실

입찰서 및 제안서는 한국중앙자원봉사센터로 직접 제출

- 주 소 : (04519) 서울시 중구 세종대로 2139, 3층 재단법인 한국중앙자원봉사센터

공휴일, ·일요일 제외, 평일 근무시간 내 제출

일정 및 시간은 사업실행에 따라 조정 될 수 있음.


 

4. 입찰 방법

  4-1. 공개경쟁입찰, 나라장터(조달청)를 통한 입찰 공고

      ​(제안설명, 개찰, 협상에 의한 계약)

  ​4-2. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령43호 및 협상에

  ​의한 계약체결기준에 따라 낙찰자 선정

  ​4-3. 제안서평가위원회의 심의를 거쳐 결과에 따라 협상 우선순위 보험사로 선정

 

5. 입찰 참가자격

  ​5-1. 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

  ​① 보헙업법 보험업을 영위하는 보험사

  ​② 입찰일 공고 현재 보험지급여력비율 150% 이상인 보험사

    ​※ 보험회사는 A.M Best, S&P(Standard&Poor’s) 등 신용평가기관 중 1개 이상의 기관으로부터 2021“A-”등급 이상 평가받은 보험사

  ​③ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 입찰참가자격을 등록한 자

  ​④ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 입찰참가자격을 갖춘 업체

  ​⑤ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조에 의거 제한을 받지 않은 업체(부정당 업체의 입찰 참가 자격 제한) 

 

6. 입찰서(제안서) 제출 *직접 제출

  ​6-1. 입찰은 직접 제출로만 가능하며, 입찰서와 가격제안서를 기간 내 제출해 유효한 입찰입니다.

  ​① 입찰서(제안서) 제출 기간 : 2023. 3. 20.() ~ 2023. 3. 23.()

  ​6-2. 제안서는 총 10(원본 1, 사본 9) 사본에는 업체명을 기재하지 않음

  ​① 제안서 10.

  ​② 가격제안서(세부산출내역서 포함) 1. 별도 봉합 날인 후 제출

  ③제안서, 발표자료 내용을 수록한 PDF파일 기관 이메일로 제출(폰트포함)

  ④입찰서(증빙서류 등 포함) 서류 일체 구비 후 ()한국중앙자원봉사센터

     (서울시 중구 세종대로2139, 3)로 방문하여 직접 제출하여 주시기 바랍니다.

  6-3 입찰서 개찰 일시 및 장소

  ① 가격개찰일시 : 제안서평가위원 평가 심사 직후

  ② 개찰장소 : 재단법인 한국중앙자원봉사센터 회의실

  6-4. 기타 유의사항

  ① 제안서는 재단법인 한국중앙자원봉사센터로 직접 제출하여야 하며, 제출 시 제안서 등록대장의 서식에 따라 업체명, 제출자 정보,    서명 등을 직접 기재 후 제출서류를 최종적으로 확인하시기 바랍니다.

  ② 접수된 서류는 일절 반환하지 않으며, 제안서 내용에 대해 재단법인 한국중앙자원봉사센터가 요청하지 않는 임의 변경은 원칙적으

  로 불가합니다.

  ③ 찰자는 제출 시 제안서의 제출 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생 되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  6-5. 입찰 제출서류

 

구분

제출 서류명

부수

비고

1

입찰참가신청서

1

서식 1대표자 작성, 직인날인

2

제안업체 일반현황/연혁

1

서식 2참고

3

사업수행 체계도

1

서식 3참고

4

청렴계약이행서약서

1

서식 6참고

5

서약서

1

서식 7참고

6

입찰보증금 지급확약서

1.

서식 8참고

7

사업자등록증 사본

1

원본대조필 명기 후 인감날인

8

법인등기부등본

1

 

9

인감증명서, 위임장

사용인감계(사용시)

1

 

10

보험업영위 또는 손해보험협회 가입증서

1

 

11

경쟁입찰참가자격등록증

1

 

 

구분

제출서류명

부수

비고

1

제안서

10

사업관리자PM지정

2

가격제안서

1

서식 4참고

3

세부산출내역서

1

서식 5참고 *보장항목에 따른 산출내역

4

보험금 지급 여력 비율 확인서

1

 

5

신용평가등급 확인서

1

 

6

보험상품 약관

1.

 

7

금융소비자보호실태평가 서류

1

- 평가 시 참고용이며 평가점수에는 반영되지 않음.

최근자료로 제출

- 22년도 금융소비자보호 실태평가 대상인 경우

 

기타 경력 및 실적을 입증할 수 있는 서류 일체


7. 제안서 평가

  7-1. 제안서 평가는 제안서 접수 마감한 날로부터 7일 이내에 제안서 평가를 실시하며, 접수 후 재단법인 한국중앙자원봉사센터에서 별도 안내합니다. 평가 관련 사항은 반드시 수요기관에 문의하시기 바랍니다.

  7-2. 제안서 평가는 평가위원장 포함 7인 이내로 구성하여 제출 기관당 30분 이내(발표 20, 질의응답 10) 발표를 통해 제안서를 종합적으로 평가합니다.

  *행정안전부 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리규정

  * [행정안전부훈령 제154, 2020.8.5.제정, 시행]

 

8. 협상대상자 선정 및 협상기준

  8-1. 기술평가 점수는 각 평가위원의 기술평가점수 중에서 최저 및 최고점을 제외한 후 산술 평균하여 산출합니다. 다만, 최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때는 하나만 제외하며 평점을 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림합니다.

  8-2. 협상은 제안서 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 합니다. 기술능력 평가도 동일한 경우에는 기술능력의 세부항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위로 합니다.

  8-3. 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85%(68) 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 기술능력 평가점수가 배점한도의 85%(68) 미만은 협상대상에서 제외합니다. 또한, 협상적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰을 할 수 있습니다.

  8-4. 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상 일정을 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략할 수 있습니다.

  8-5. 협상절차

  ① 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않습니다.

  ② 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으 로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.

  ③ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입 찰에 부칠 수 있습니다.

  ④ 계약자와 협상대상자의 상호 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되 지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제 기할 수 없습니다.

  8-6. 협상내용과 범위

  ① 협상협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시 가격 및 평가 위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 

  대상으로 하며 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있습니다.

  ② 가격 협상의 기준가격은 해당 사업 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예 정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 하며,

  협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당 사업 추정금액(예정가격을 작성한 경    우에는 예정가격)안의 범위에서 조정하 여 계약금액을 결정할 수 있습니다.

  8-7. 계약체결 및 이행

  ① 협상대상자와 협상이 성립되면 특별한 사유가 없는 한 15일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 이를 시행하지 않으면 평가위원회

  에서 선정된 차 순위 기 관(단체)과 계약체결을 할 수 있습니다.

  ② 계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상 결과와 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령, 시행규칙과 이에 근거한 계약의 

  일  반조건, 특수조건, 입찰 유의서 및 일반원칙에 따릅니다.

  8-8. 기타 사항은 계약예규 협상에 의한 계약체결기준[기획재정부계약예규 제538, 2020.12.28.,일부개정 2021.3.28.시행]의합니  다. 

 

9. 공동계약 : 가능

 

10. 입찰보증금 납부 및 국고귀속에 관한 사항

  10-1. 입찰보증금의 납부

  ① 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우, 가격 등락이 심하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을     기피할 우려가 있는 품 목으로 계약관이 입찰보증금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰 금액의 100분의 5 이상의 입찰보증  

   금 을 납부하여야 합니다.

  ② 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 

   다른 업체에 고용되어 입찰 에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최 근 2년 이내인 경우에는 부정당

   업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내 에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따른 다음 각호의 입찰보증금 을 납부

   하여야 합니다.

   1) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10

   2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15

   3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20

   4) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25

  ③ 입찰자가 내지 에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부하 여야 합니다.

  ④ 상기 내지 에서 규정한 입찰보증금은 반드시 전자입찰서 제출마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 재단법인 한국중앙자원봉사센터에 납부하여야 합니다.

  10-2. 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급 확약서를 제출하여야 합니다.

  10-3. 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부 하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 입찰보증금 지급 확약서'로 대체할 수 있습니다.

  10-4. 입찰보증금 지급 확약서 제출방법 : 정해진 서식에 따라 작성 후 입찰 시 제출하여야 합니다.

  10-5. 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경 우, 입찰보증금은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 

  법률 시행령38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

 

11. 입찰의 무효

  11-1. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령39조 제4(입찰서의 제 출·접수 및 입찰의 무효) 해당 되는 입찰은 무효입니다.

  11-2. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙44에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인

  등기사항증명서, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 

  재단법인 한국중앙자원봉사센터로 제출하여야 합니다.

 

12. 불공정행위 금지

  12-1. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 입찰자 등이라 한다)는 입찰낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계

  약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

  ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

  ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

  ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특 정 정보의 제공을 요구하는 행위

  ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

  ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

  12-2. 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 국가를 당사자로 하는 계약에 관 한법률5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 

  해당 입찰낙찰이 취소되 거나 계약이 해지해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경 우 국가를 당사자로 하는 계약에 

  관한 법률27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

  12-3. 계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별

  한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

  12-4. 입찰자 등은 계약담당자가 제1항 제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지    않는 경우 부당한 공 동행위 고발요청 기준에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

 

13. 기타 참고사항

  13-1. 본 입찰은 수행업체 대표자 (또는 위임장에 작성된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다.

  13-2. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위없음"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

  13-3. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기사항증명서(법인) 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 

   전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

  13-4. 입찰에 제출되는 서류 서식 및 수행과업에 대한 자세한 내용은 제안요청서를 확인하시기 바랍니다.

  13-5. 제안서는 입찰 시 직접 제출하여야 하며, 제출된 서류는 일체 반환되지 않습니다.

  13-6. 입찰에 참여한 자는 모두 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률5조의 2에 따라 청렴계약서제출한 것으로 간주합니다.

 

 

2023년 3월 13일

 

재단법인 한국중앙자원봉사센터 이사장 박윤애

 

 

 

 

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